تتجلى مرونة الاقتصاد البيروفي: كيف تواجه دول الموارد في أمريكا اللاتينية التحديات المزدوجة للمناخ والدورة الاقتصادية

مرونة الاقتصاد البيروفي تبرز: كيف تواجه دول أمريكا اللاتينية المصدرة للموارد تحديات المناخ والدورة الاقتصادية المزدوجة

رفع البنك المركزي البيروفي مؤخرًا توقعات النمو الاقتصادي لعام 2026، على الرغم من تهديد ظاهرة النينيو للزراعة وصيد الأسماك في المناطق الساحلية الشمالية. يرسل هذا القرار إشارة واضحة إلى السوق: لقد تحولت محركات النمو الأساسية في بيرو من الزراعة التقليدية إلى التعدين والبنية التحتية، وتعززت قدرة اقتصادها على الصمود في وجه الصدمات المناخية.

الملاحظات الأساسية

1. الطلب على النحاس هو المحرك الرئيسي للنمو: يؤدي التحول العالمي للطاقة إلى زيادة مستمرة في الطلب على النحاس، وتستفيد بيرو، كثاني أكبر منتج للنحاس في العالم، بشكل مباشر من استقرار الصناعة التحويلية الصينية وتوسع سلسلة صناعة السيارات الكهربائية. 2. استثمارات البنية التحتية تعوض الخسائر المناخية: قد تؤثر النينيو على الاقتصاد الشمالي، لكن مشاريع التعدين في الوسط والجنوب والاستثمارات الحكومية في الموانئ والسكك الحديدية تشكل دعمًا جديدًا للنمو. 3. الاستقرار الاقتصادي الكلي يوفر حاجزًا آمنًا: يحافظ البنك المركزي البيروفي على معدلات تضخم منخفضة وسياسة مالية حصيفة، مما يمكنه من الحفاظ على الثقة في مواجهة الصدمات الخارجية. 4. ريادة إقليمية لكنها ليست حالة فريدة: بالمقارنة مع تشيلي (النحاس) والأرجنتين (الليثيوم)، فإن استمرارية السياسات وإدارة العلاقات المجتمعية في بيرو أفضل نسبيًا، لكن المخاطر لا تزال قائمة.

النص الرئيسي

لفت قرار البنك المركزي البيروفي برفع توقعات النمو انتباه منطقة أمريكا اللاتينية. هذا ليس مجرد تعديل في البيانات، بل يعكس مسارًا جديدًا للاقتصادات القائمة على الموارد في التحول الهيكلي.

#### لماذا تستطيع بيرو رفع توقعات النمو على عكس التوقعات؟

عادة ما تؤثر النينيو على الزراعة الساحلية في بيرو (مثل المانجو والهليون) وصيد الأسماك (مثل الأنشوجة)، مما أدى تاريخيًا إلى انخفاض الناتج المحلي الإجمالي عدة مرات. لكن هذه المرة، يظهر تحرك البنك المركزي أن التعدين والبنية التحتية أصبحا قادرين على تعويض هذه الخسائر. في الفترة 2025-2026، ستدخل العديد من مشاريع النحاس الكبيرة في بيرو مرحلة زيادة الإنتاج، بما في ذلك توسعة منجم لاس بامباس للنحاس (بمشاركة صينية) ومشروع كويافيكو التابع لشركة أنجلو أمريكان. وفي الوقت نفسه، تدفع الحكومة بـ "الخطة الوطنية للبنية التحتية" التي تشمل النقل والطاقة والشبكات الرقمية، باستثمارات إجمالية تتجاوز 10 مليارات دولار. تخلق هذه المشاريع وظائف وتحفز الصناعات ذات الصلة، ولا تتأثر بشكل مباشر بالنينيو.

بالإضافة إلى ذلك، يعاني سوق النحاس العالمي من نقص هيكلي. تتوقع مجموعة دراسات النحاس الدولية (ICSG) اتساع فجوة العرض العالمية للنحاس بحلول عام 2026، وتأتي زيادة إنتاج بيرو في الوقت المناسب. تعد الصين، كأكبر مشترٍ، مستقرة في طلبها على الواردات، بينما تجلب قوانين البنية التحتية الأمريكية والاتفاق الأخضر الأوروبي طلبات طويلة الأجل. يوفر هذا الطلب الخارجي "شبكة أمان" قوية لنمو بيرو.

#### ما هي الدول والصناعات التي ستستفيد؟

على مستوى الدول: بيرو هي المستفيد المباشر، لكن الدول الأخرى المنتجة للموارد في المنطقة يمكنها الاستفادة من نموذجها. تواجه تشيلي مشاكل الجفاف التي تؤثر على إنتاج النحاس، لكن عدم اليقين في سياساتها أعلى؛ بينما تمتلك الأرجنتين موارد الليثيوم، لكن تقلبات اقتصادها الكلي كبيرة. قد يجذب النمو المستقر في بيرو المزيد من الاستثمار الأجنبي المباشر، مما يخلق "تأثير بيرو".

• على مستوى الصناعة:
• التعدين: تعدين النحاس والزنك والذهب وغيرها من المعادن وسلاسل الخدمات المرتبطة بها (المعدات والخدمات اللوجستية والهندسة).البعد الصناعي:
• التعدين: استخراج المعادن كالنحاس والزنك والذهب وسلاسل الخدمات المرتبطة بها (معدات، لوجستيات، هندسة).
• البنية التحتية: السكك الحديدية (مثل سكة حديد الأنديز)، تحديث الموانئ (مثل توسعة ميناء كاياو)، شبكات الطاقة.
• التكنولوجيا الزراعية: على الرغم من التأثير القصير لظاهرة النينو، فإن الاستثمار في الري الموفر للمياه والزراعة المتكيفة مع المناخ سيتسارع.
• التمويل والتأمين: تؤدي ظاهرة النينو إلى زيادة الطلب على التأمين، بينما تقدم البنوك الائتمان لقطاعي التعدين والبنية التحتية.

البعد التجاري: هيكل الصادرات البيروفي آخذ في التحسن. ارتفعت حصة صادرات النحاس من 2% في عام 2010 إلى 35% في عام 2025، بينما انخفضت حصة المنتجات الزراعية. وهذا يعزز مكانة بيرو في سلسلة التوريد العالمية للتحول في مجال الطاقة.

#### ماذا يعني ذلك للمنطقة؟

تجربة بيرو تُظهر أن الدول المنتجة للموارد في أمريكا اللاتينية يمكنها تقليل الاعتماد على القطاعات الحساسة للمناخ من خلال محرك مزدوج: "إيرادات الموارد + استثمارات البنية التحتية". وهذا يوفر مرجعًا لدول الأنديز (مثل كولومبيا والإكوادور): استخدام عائدات تصدير المعادن لتجميع رأس المال، ثم الاستثمار في البنية التحتية التي تقلل من الضعف الاقتصادي. في الوقت نفسه، فإن الانضباط المالي في بيرو (عجز أصغر وتصنيفات سندات مستقرة) يُثبت فعالية السياسات الكلية.

#### الدروس المستفادة للتجارة العالمية والمستثمرين

• التجارة العالمية: يساعد نمو إنتاج النحاس في بيرو على استقرار سلسلة التوريد العالمية للمعادن، مما يقلل من ضغوط "التضخم الأخضر" الناتجة عن تحول الطاقة. لكن خطر ظاهرة النينو لا يزال قائمًا، مما قد يؤدي إلى تقلبات قصيرة الأجل في العرض.
• المستثمرون: أسهم التعدين ومشاريع البنية التحتية في بيرو جذابة. يجب الانتباه إلى النزاعات المجتمعية (مثل عوائق النقل في لاس بامباس) وتأثير النينو المحتمل على الموانئ الساحلية. لكن علاوة المخاطر الإجمالية أقل من تشيلي والمكسيك.

#### التغيرات الهيكلية خلال 5-10 سنوات القادمة

1. الاقتصاد المتكيف مع المناخ: يجب على بيرو تعزيز البنية التحتية للوقاية من الكوارث في المناطق الشمالية، مع دفع التنمية التعدينية في المناطق الجافة شمال شرق البلاد. 2. التحول الرقمي: تقنيات مثل أتمتة التعدين والموانئ الذكية تعمل على تحسين الكفاءة وتقليل المخاطر المرتبطة بالعمالة. 3. مكاسب تحول الطاقة: سترتفع قيمة موارد بيرو من النحاس والليثيوم والفضة مع نمو السيارات الكهربائية والطاقة المتجددة، لكن يجب تسريع بناء القدرات التكريرية. 4. التكامل الإقليمي: البنية التحتية العابرة للحدود مع البرازيل وتشيلي (مثل سكة حديد المحيطين) قد تخفض تكاليف التجارة بشكل أكبر.

نظرة على الاتجاهات طويلة المدى في أمريكا اللاتينية

حالة بيرو هي مجرد نموذج مصغر للتحول الاقتصادي في أمريكا اللاتينية. على مدى 5-10 سنوات القادمة، التغيير الهيكلي الأكثر أهمية هو: تحول الدول المنتجة للموارد من مجرد تصدير المواد الخام إلى نموذج مختلط "الموارد + البنية التحتية + الرقمنة". هذا النموذج سيعزز الصمود في وجه الصدمات المناخية والدورية، لكنه يتطلب أيضًا تنفيذ سياسات أكثر فعالية وتوزيعًا أكثر عدالة للمنافع.بالنسبة لأمريكا اللاتينية ككل، قد تشير إشارة رفع التصنيف في بيرو إلى بداية دورة نمو جديدة — إذا حذت حذوها دول أخرى، سيتحول دور أمريكا اللاتينية في الاقتصاد العالمي من "مورد للسلع الأساسية" إلى "مزود متكامل للمعادن الحيوية وخدمات البنية التحتية".