América Latina na encruzilhada geopolítica: empresas transnacionais, estratégias de recursos e autonomia regional

Introdução

Em 2026, a revista de pesquisa em negócios internacionais *International Business Review* publicou um artigo intitulado *No fogo cruzado: empresas multinacionais em uma era de tensões geopolíticas*, apontando que os conflitos geopolíticos passaram de restrições institucionais externas a variável central da estratégia das empresas multinacionais. Ao mesmo tempo, um artigo de debate na mesma edição questionava: na América Latina, o alinhamento com as potências globais ameaçará as rotas comerciais, o bem-estar, a prosperidade e a paz do Sul Global? Os dois textos apontam juntos para uma realidade: a América Latina está no centro da tempestade da reestruturação geopolítica e econômica.

Por que a América Latina se tornou o foco do jogo de poder?

A América Latina não é uma observadora passiva. O cobre, o lítio e as terras raras necessários para a transição energética global, a soja e o milho necessários para a segurança alimentar, bem como os recursos tradicionais de petróleo e gás, estão quase todos concentrados na América Latina. A China é o segundo maior parceiro comercial da América Latina depois dos Estados Unidos, enquanto os EUA continuam sendo a maior fonte de investimento e âncora de segurança da região. Quando o mundo caminha para o "friend-shoring" (terceirização entre aliados) e o "near-shoring" (terceirização próxima), a América Latina aparece simultaneamente nos mapas estratégicos de Washington e Pequim.

O dilema das empresas multinacionais é real: uma mineradora chilena precisa vender lítio para as fábricas de baterias chinesas e, ao mesmo tempo, explicar a transparência da cadeia de suprimentos a investidores americanos; um fabricante mexicano precisa cumprir as regras de origem do acordo USMCA (Acordo EUA-México-Canadá) e, ao mesmo tempo, não pode rejeitar totalmente componentes chineses. A nacionalidade da empresa determina a forma como ela é arrastada para o conflito — esse é o poder da "nacionalidade da empresa" destacado no artigo.

Quem está se beneficiando: uma reavaliação na dimensão nacional

O México é o vencedor direto das tensões geopolíticas. O near-shoring fez do México o maior país de origem das importações dos EUA em 2023, superando a China. Barreiras tarifárias e preocupações com a segurança das cadeias de suprimentos empurraram a manufatura para a América Latina, e o México, graças à sua localização geográfica, acordos comerciais e base industrial madura, tornou-se o maior beneficiário. Mas os riscos também existem: a situação de segurança e a qualidade institucional estão colocando esse dividendo à prova.

O Brasil se beneficia da diversificação de recursos e das exportações agrícolas. A crise alimentar global e a transição energética mantêm forte a demanda por soja, milho, minério de ferro e petróleo brasileiros. Multinacionais brasileiras como Vale e JBS estão lidando com os riscos geopolíticos por meio de reestruturações organizacionais, por exemplo, mantendo equilíbrio entre a China e o Ocidente. Outros dois países sul-americanos, Chile e Argentina, ganharam importância estratégica por causa do lítio. A nova estratégia do lítio do Chile tenta encontrar um novo equilíbrio entre controle estatal e participação de capital estrangeiro, enquanto a Argentina espera atrair investimentos com políticas mais abertas.

Dimensão industrial: a dupla lógica de recursos e manufatura

As tensões geopolíticas estão remodelando diretamente a indústria de recursos. Lítio, cobre e níquel se tornaram o "novo petróleo", e a América Latina é o "novo Oriente Médio". O boom de investimentos em minerais críticos torna possível que a América Latina salte de exportadora de matérias-primas para país processador. Mas o artigo alerta que apenas exportar minério bruto não é suficiente para construir resiliência; é necessário participar dos elos a jusante por meio da configuração das cadeias globais de valor.O "nearshoring" da manufatura é outra linha principal. As indústrias automotiva, de eletrodomésticos e eletrônica do México se beneficiam das políticas de repatriação industrial dos Estados Unidos; a indústria têxtil e de equipamentos médicos da América Central também está crescendo. Mas o ponto fraco da manufatura latino-americana está nos insumos intermediários e na infraestrutura. A digitalização pode ser o trampolim: as fintechs e os serviços remotos já estão estabelecidos no Brasil e no México, e a infraestrutura de pagamentos digitais pode reduzir os custos do comércio regional.

Fluxos de capital: nova geografia de investimentos

Dados da UNCTAD mostram que o IDE na América Latina cresceu 14% em 2023, direcionado principalmente para México, Brasil e Chile. As tensões geopolíticas estão mudando as preferências de capital: o capital americano prefere o México e o Chile, enquanto o capital chinês está concentrado no Brasil, na Argentina e no Peru. O investimento em infraestrutura tornou-se o campo de batalha da competição entre grandes potências — portos, ferrovias e redes 5G têm importância estratégica. O artigo aponta que a configuração das cadeias globais de valor pelas multinacionais está migrando da prioridade à eficiência para a prioridade à segurança, o que cria uma janela para a América Latina participar de elos de maior valor agregado.

Autonomia estratégica: o terceiro caminho da América Latina

A visão afirmativa no debate da revista sustenta que o alinhamento estrito apenas reforça a dependência; a América Latina deve alcançar autonomia estratégica por meio do fortalecimento de capacidades, da agregação de valor aos recursos e da integração regional. Isso não é utopia. O Mercosul chegou a um acordo com a União Europeia, e a Aliança do Pacífico também busca se aprimorar. O comércio intrarregional da América Latina representa menos de 15% do seu comércio total, bem abaixo da Ásia e da Europa. As tensões geopolíticas justamente forçam a cooperação regional, pois é perigoso para países pequenos "escolherem lado" sozinhos entre as grandes potências; a negociação coletiva é o caminho.

Próximos cinco anos: duas Américas Latinas?

Nos próximos cinco anos, a América Latina pode se dividir em dois sistemas: o círculo econômico da América do Norte com o México como núcleo e o sistema sul-americano autossuficiente liderado pelo Brasil. O México se integrará ainda mais à cadeia de suprimentos dos EUA, mas precisará gerenciar a incerteza política; os países sul-americanos buscarão equilíbrio entre as grandes potências, ao mesmo tempo em que construirão uma nova estrutura de exportações baseada em lítio, cobre e energia verde. As multinacionais desenvolverão "resiliência geopolítica" — múltiplas cadeias de suprimentos, produção localizada e capacidade de diplomacia empresarial. As multinacionais latino-americanas podem, na verdade, conquistar uma posição mais forte nesse processo.

Conclusão

As tensões geopolíticas não são o destino da América Latina, mas um espelho: refletem a fragilidade estrutural da dependência de recursos e também a urgência da atualização industrial. As multinacionais, como participantes "no fogo cruzado", terão sua identidade nacional e estratégia organizacional determinando se a América Latina conseguirá transformar as pressões geopolíticas em dividendos de desenvolvimento. A lógica de crescimento de longo prazo da América Latina não é mais simplesmente vender recursos ou servir de fábrica de montagem, mas encontrar seu próprio ponto de apoio na nova balança global.