من التكامل في الموارد إلى التنسيق الاستراتيجي: كيف سيعيد CORAL 2026 تشكيل الروابط الاقتصادية بين أمريكا اللاتينية وروسيا؟

تحوّل استراتيجي خلف منتدى

في يوليو 2026، استضافت الجمعية التشريعية لولاية ساو باولو البرازيلية (ALESP) لأول مرة "منتدى التعاون الاستراتيجي الروسي-الأمريكي اللاتيني" (CORAL 2026). وباعتبارها أكبر مركز صناعي ومالي في أمريكا اللاتينية، لم يكن اختيار ساو باولو محض صدفة——فهي محرك الاقتصاد البرازيلي، وبوابة مهمة لدخول رأس المال والتكنولوجيا من الدول الكبرى إلى أمريكا الجنوبية.

لم تكن نتائج المنتدى توقيع عقود ضخمة، بل "خطة عمل" وفكرة "نظام بيئي دائم" ذات أهمية مؤسسية أكبر: ربط الحكومة والجامعات والشركات ومؤسسات البحوث والمجتمع المدني، بحيث يتم ترقية التبادلات التجارية والاقتصادية المتناثرة سابقًا بين روسيا وأمريكا اللاتينية إلى إطار تعاون طويل الأجل بتصميم على المستوى الأعلى. حدث هذا التحوّل تحديدًا في لحظة تاريخية تتسم بإعادة هيكلة سلاسل التوريد العالمية والنهوض الجماعي لدول الجنوب، ودلالته تتجاوز بكثير مجرد انعقاد المنتدى نفسه.

التكامل والتركيز في البيانات التجارية

على مدى العقدين الماضيين، شهدت التجارة بين روسيا وأمريكا اللاتينية نموًا ملحوظًا: من حوالي 5.6 مليار دولار في عام 2000 إلى 20.8 مليار دولار في عام 2021، لتقترب من 25 مليار دولار بحلول عام 2025، بمعدل نمو سنوي يتجاوز 6%، أي أكثر من ضعف معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي العالمي. لكن حصة أمريكا اللاتينية في الخريطة التجارية الروسية لا تزال محدودة——فالصادرات الروسية إلى أمريكا اللاتينية لا تمثل سوى حوالي 1.8% من إجمالي الصادرات الروسية، كما أن صادرات أمريكا اللاتينية إلى روسيا لا تشكل سوى جزء صغير من إجمالي صادرات المنطقة.

الحجم الصغير يعني وجود مساحة هائلة للنمو. ومن الناحية الهيكلية، يتمتع الجانبان بتكامل قوي للغاية: فتصدّر أمريكا اللاتينية إلى روسيا المنتجات الزراعية والأغذية والقهوة واللحوم، بينما تصدّر روسيا إلى أمريكا اللاتينية الأسمدة والحبوب والآلات. والبرازيل هي الفاعل الأساسي المطلق، حيث بلغت صادراتها إلى روسيا حوالي 1.52 مليار دولار في عام 2025، تليها المكسيك (1.65 مليار دولار)، وتحافظ الأرجنتين وأوروغواي وغيرهما أيضًا على إمدادات مستقرة في مجالات مثل منتجات الألبان ولحم البقر. هذا التكامل الكلاسيكي القائم على "مبادلة الزراعة بالصناعة"، في ظل القلق الحالي بشأن الأمن الغذائي وتقلبات أسعار الأسمدة، له قيمة كبيرة للجانبين.

تأثير العقوبات: نافذة استراتيجية تتجاوز الصدمات

منذ عام 2022، قطعت العقوبات الغربية مؤقتًا قنوات الدفع وسلاسل اللوجستيات بين روسيا وأمريكا اللاتينية، لكن "الفعل العكسي" للعقوبات سرّع نقل مركز الثقل الاقتصادي الروسي نحو الجنوب العالمي. بدأت روسيا ببناء شبكات تعاون بديلة مع أمريكا اللاتينية، ودخلت قضايا مثل أنظمة الدفع والتسوية بالعملات المحلية وآليات التأمين على جدول الأعمال، بينما حصلت شركات أمريكا اللاتينية على فرص جديدة تمامًا لدخول السوق الروسية، خاصة في الفجوات العرضية التي خلّفها انسحاب الغرب.

هذا "التنويع القسري" جعل أمريكا اللاتينية تدرك في المقابل أن الاعتماد المفرط على سوق واحدة أو معسكر سياسي واحد يعني غالبًا هشاشة في أوقات الاضطراب. مشاركة روسيا أضافت لأمريكا اللاتينية، إلى جانب الولايات المتحدة وأوروبا والصين التقليديين، شريكًا إضافيًا يمكن التفاوض معه والاختيار من بينه، مما وسّع مساحة المناورة الاستراتيجية للمنطقة.

من المستفيد؟ بُعدا الصناعة والدولةمن حيث القطاع، تُعدّ الزراعة والأسمدة من أكثر المجالات استفادةً مباشرةً حاليًا. فقد رسّخت المنتجات الزراعية من دول مثل البرازيل والأرجنتين مكانتها في السوق الروسية، في حين أن أسمدة البوتاس والفوسفات الروسية ضرورية لاستقرار إنتاج فول الصويا والذرة في البرازيل. وفي المستقبل، إذا امتد التعاون إلى الطاقة والتعدين والبنية التحتية والتكنولوجيا، فقد يصبح الليثيوم التشيلي والنحاس البيروفي والغاز الطبيعي الأرجنتيني نقاط تواصل جديدة.

من ناحية الدول، تلعب البرازيل دور "البوابة" — فهي أكبر شريك تجاري لروسيا في أمريكا اللاتينية ومضيفة هذا المنتدى، وهذا الوضع يساعد البرازيل على تجميع المزيد من رأس المال السياسي في شؤون الجنوب العالمي. أما المكسيك، فبفضل مزاياها الجغرافية والتصنيعية، يُتوقع أن تصبح محطة عبور للآلات وقطع الغيار الروسية إلى محيط أمريكا الشمالية. أما الدول الصغيرة والمتوسطة مثل أوروغواي وباراغواي وهندوراس، فقد تتمكن من خلال الاتفاقيات الإقليمية الشاملة من الحصول على شروط تجارية كان من الصعب تحقيقها بشكل فردي.

نهضة إقليمية: من الاعتماد السلبي إلى النسج النشط

يكمن المعنى الأعمق لـ CORAL 2026 في أنه يعزز التنسيق الداخلي في أمريكا اللاتينية. ففي الماضي، كانت علاقات دول أمريكا اللاتينية مع روسيا غالبًا خطوطًا منفردة، أما الآن فيتكوّن إطار حوار يعبر أمريكا الجنوبية والوسطى ومنطقة البحر الكاريبي. هذا الميل إلى "التكتل" سيعزز أيضًا القدرة التفاوضية الجماعية لأمريكا اللاتينية في المفاوضات الدولية الأخرى.

لكن يجب أن ننظر بموضوعية إلى أن التعاون الروسي-الأمريكي اللاتيني لا يزال يواجه مشكلات واقعية مثل عوائق التسوية المالية، وعدم كفاية الربط البنيوي، واختلاف البيئات السياسية. إن استمرار عمل "النظام البيئي الدائم" الذي يوفره المنتدى يتوقف على وجود أمانة عامة دائمة، وقائمة مشروعات محددة، وترتيبات تمويل مستدامة في المستقبل. وإلا فقد يظل حبيس "إعلانات المنتدى".

السنوات الخمس القادمة: تقاطع ثلاثة تيارات

من منظور طويل الأمد لتطور أمريكا اللاتينية، فإن تعميق العلاقات مع روسيا ليس سوى حلقة ضمن التحول الإقليمي الشامل. خلال السنوات الخمس القادمة، ستتقاطع ثلاثة تيارات كبرى:

1. تنويع التجارة: ستنتقل وجهات التصدير في أمريكا اللاتينية من الأسواق التقليدية إلى الجنوب العالمي، مع زيادة وزن روسيا والشرق الأوسط وجنوب شرق آسيا. 2. الترقي الصناعي: ستحاول الدول المصدرة للمواد الأولية تمديد سلسلة القيمة في مجالات مثل التصنيع والخدمات اللوجستية والتجارة الرقمية. 3. الربط البنيوي: لدعم خطوط التجارة الجديدة، من المرجح أن تشهد الممرات اللوجستية داخل أمريكا اللاتينية وعبر المحيط الأطلسي والمحيط الهادئ جولة جديدة من الاستثمارات.

أما بالنسبة لدول أمريكا اللاتينية، فإن المفتاح لا يكمن في اختيار "الوقوف إلى أي جانب"، بل في كيفية الاستفادة من القوى متعددة الأقطاب لترقية نموذجها الاقتصادي. قد يكون CORAL 2026 مجرد نقطة بداية، لكنه كافٍ لتذكير العالم بأن أمريكا اللاتينية تتحول من "متلقٍ سلبي" إلى "موصل نشط".