التبعية الرقمية والاستقلال التكنولوجي: كيف تبحث شركات التقنية في أمريكا اللاتينية عن إحداثيات جديدة في نظام احتكار القلة العالمي

التبعية الهيكلية خلف ازدهار الاقتصاد الرقمي

عندما يعلن Nubank عن امتلاكه 70 مليون عميل في أمريكا اللاتينية، وعندما تتجاوز القيمة السوقية لـ Mercado Libre 50 مليار دولار، يسهل على المرء اعتبار أمريكا اللاتينية أرضًا خصبة ناشئة للاقتصاد الرقمي العالمي. ومع ذلك، خلف هذه الأرقام المبهرة، هناك حقيقة هيكلية يتم تجاهلها: هذه الشركات المسماة "Technolatinas" — الشركات التكنولوجية المحلية في أمريكا اللاتينية — تعتمد بشكل كبير على عمالقة التكنولوجيا الموجودة مقراتها في الولايات المتحدة أو الصين في مجالات تخزين البيانات والحوسبة السحابية والبنية التحتية للخوارزميات. هذا الاعتماد ليس مجرد تعاون تجاري بسيط، بل هو قوة عميقة تعيد تشكيل منطق النمو الاقتصادي في أمريكا اللاتينية.

احتكار القلة التكنولوجي العالمي: القيد المزدوج للفضاء الرقمي في أمريكا اللاتينية

على مدى السنوات الخمس والعشرين الماضية، شكلت شركات مثل Google وAmazon وMeta وApple وMicrosoft وكذلك Alibaba وTencent من الصين احتكارًا عالميًا للقلة في مجال التكنولوجيا. وهي تتحكم في العقد الرئيسية للحوسبة السحابية والبيانات الضخمة والذكاء الاصطناعي والاتصال. وفي أمريكا اللاتينية، تتجلى هذه السيطرة في شكلين: الأول، احتكار البنية التحتية لتدفق البيانات عبر مراكز بيانات ضخمة وكابلات بحرية (مثل كابل Firmina من Google الذي يصل من الولايات المتحدة إلى الأرجنتين)؛ والثاني، تثبيت المسارات التكنولوجية للشركات الإقليمية من خلال أنظمة التشغيل والخدمات السحابية وأدوات التطوير.

ومن الجدير بالذكر أن هذه العمالقة لا تقوم تقريبًا بأي أنشطة بحث وتطوير عالية القيمة المضافة في أمريكا اللاتينية، بل تنشئ في الأساس شركات تابعة تجارية مسؤولة عن المبيعات وخدمة العملاء. وقد أدى ذلك إلى شكل جديد من "التبعية الرقمية": إذ يتعين على الشركات في أمريكا اللاتينية أن تدفع لها إيجارًا مقابل الحصول على تصريح الدخول إلى النظام البيئي الرقمي العالمي. وعلى عكس تصدير المواد الخام التقليدي، فإن هذه التبعية أكثر خفاءً، لكنها أيضًا أكثر رسوخًا. وذلك لأنها تحدث على مستوى المعايير التكنولوجية، وبمجرد تشكل قفل المسار، تكون تكلفة التغيير مرتفعة للغاية.

الموقع الوسيط لشركات Technolatinas: مستفيدة ومستغلّة في آن واحد

لم يكن صعود شركات Technolatinas أمرًا عرضيًا. فهي نتاج سوق أمريكا اللاتينية التي كانت مهملة من قبل العمالقة العالميين. فعندما لم تكن Amazon وGoogle قد أكملتا بعد توطينهما المحلي، وجدت الشركات المحلية مساحة للبقاء في مجالات التجارة الإلكترونية والتكنولوجيا المالية والمدفوعات الرقمية بفضل فهمها للسوق المحلي. فقد اجتذب Nubank أعدادًا كبيرة من الأشخاص الذين لا يملكون حسابات بنكية من خلال تجربة هاتف محمول بسيطة؛ بينما استغل Mercado Libre شبكة الخدمات اللوجستية وآلية الثقة لديه ليحتل مكانة مهيمنة في التجارة الإلكترونية الإقليمية.ومع ذلك، فإن هذا النجاح يحمل قيودًا واضحة. فهي، في المستويات الأساسية من بنيتها التقنية — الخوادم، والرقاقات، والتخزين السحابي — تعتمد بشكل شبه كامل على الخارج. وهذا يعني أنه كلما ازداد حجمها، ازداد "الريع الرقمي" الذي تدفعه للاحتكارات العالمية. والأهم من ذلك، أنها لا تملك أي قول تقريبًا في السيادة على البيانات. إذ تستقر بيانات المستخدمين في نهاية المطاف في مراكز بيانات في الشمال، مما يجعل من الصعب على الشركات اللاتينية تحقيق سيطرة مستقلة على أصول البيانات. هذا التباين يضع تكنولاتيناس (Technolatinas) في منطقة وسطى محرجة في سلسلة القيمة التكنولوجية العالمية: فهي قادرة على جني الأرباح، لكن يصعب عليها امتلاك التقنيات الأساسية.

التأثير العميق على الاقتصاد الإقليمي وهيكل التوظيف

على المستوى الوطني، تُعد البرازيل والمكسيك والأرجنتين وكولومبيا المناطق الأكثر تركيزًا لشركات تكنولاتيناس، لكن هذه الدول لم تحصل بذلك على استقلال تكنولوجي. بل على العكس، فإن الوظائف عالية الأجر التي توفرها عمالقة التقنية محليًا تتركز غالبًا في المبيعات وخدمة العملاء، بينما يظل تطوير الخوارزميات وسلطة القرار الاستراتيجي محصورين في وادي السيليكون. وهذا يفاقم مشكلة "السقف المهني" في سوق العمل اللاتيني: إذ يمكن للمهندسين تولي المهام التنفيذية، لكن يصعب عليهم المشاركة في تصميم البنية الأساسية.

أما على مستوى الاستثمار، فإن رأس المال الدولي يتدفق بالفعل إلى الشركات الناشئة في أمريكا اللاتينية، لكن معظم هذه الاستثمارات يتجه إلى تطبيقات جانب الاستهلاك، وليس البنية التحتية الأساسية. وهذا يخلق حلقة مفرغة: فمع غياب التقنيات الأساسية، يزداد الاعتماد على الاحتكارات، مما يضعف القدرة على المساومة، وفي النهاية تتدفق معظم الأرباح إلى الخارج.

ملاحظات جوهرية

• إن نمو الاقتصاد الرقمي في أمريكا اللاتينية لا يعني الاستقلال التكنولوجي، بل يشكل نمط تبعية جديدًا.
• تعمل الاحتكارات التكنولوجية العالمية على تعزيز تقسيم العمل بين المركز والأطراف عبر وضع المعايير والتحكم في البنية التحتية.
• نجاح تكنولاتيناس يجسد الابتكار المحلي، لكن اعتمادها على التقنيات الأساسية يجعلها عرضة للتقلبات الخارجية.
• موقع دول أمريكا اللاتينية في سلسلة القيمة الرقمية يحدد استدامة نموها المستقبلي.
• أصبح تدفق "الريع" إلى الخارج أثناء التحول الرقمي مصدرًا جديدًا للعجز الهيكلي في أمريكا اللاتينية.

توقعات الاتجاهات طويلة الأجل

في السنوات الخمس المقبلة، ستواجه أمريكا اللاتينية مسارين محتملين: الأول هو الاستمرار في كونها "سوقًا استهلاكية" و"موطن بيانات" للاحتكارات التكنولوجية العالمية؛ والثاني هو تنمية القدرات التكنولوجية المحلية تدريجيًا من خلال التعاون الإقليمي وتشريعات السيادة على البيانات. وفي الوقت الراهن، بدأت دول عديدة بالفعل مناقشة الضرائب الرقمية وسياسات توطين البيانات، لكن التقدم متفاوت. ومن الإشارات الإيجابية الجديرة بالملاحظة أن مخزون المواهب التكنولوجية في دول مثل البرازيل والأرجنتين في تزايد، كما بدأت بعض شركات تكنولاتيناس بمحاولة بناء بنيتها التحتية السحابية الخاصة أو تطوير أدوات مفتوحة المصدر.

على المدى البعيد، إذا أرادت أمريكا اللاتينية كسر التبعية، فعليها العمل على ثلاثة مستويات: الأول، التآزر التكنولوجي على المستوى الإقليمي، لإيجاد سلع عامة رقمية خاصة بأمريكا اللاتينية؛ والثاني، ترقية سلسلة القيمة على المستوى الصناعي، لتشجيع البحث والتطوير في التقنيات الأساسية؛ والثالث، إعادة ضبط السيادة على البيانات على مستوى السياسات، بحيث تبقى مكاسب البيانات في المنطقة. وإذا أُحرز تقدم في هذه الإجراءات، فمن المتوقع أن تتحول أمريكا اللاتينية خلال العقد المقبل من "مستعمرة رقمية" إلى "قوة رقمية وسطى".